浙江:將加強重點領域立法

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            中新網杭州1月14日電(記者 趙晔嬌)“著眼發揮立法引領和推動作用,加強重點領域立法。”今天,在浙江省第十三屆人民代表大會第三次會議上,浙江省人民代表大會常務委員會副主任梁黎明在作《浙江省人民代表大會常務委員會工作報告》時如是說。這是2020年的主要工作之一。

            2019年,浙江省人民代表大會常務委員會審議地方性法規草案17件,通過12件,批准35件,審查規範性文件72件;聽取審議專項工作報告28項,開展15部法律法規執行情況的檢查。

            民營經濟是浙江最大特色、最大優勢和最大資源。

          第十三屆人民代表大會第三次會議現場 王剛 攝
          第十三屆人民代表大會第三次會議現場 王剛 攝

            梁黎明表示,制定《浙江省民營企業發展促進條例》是2019年度立法工作的重中之重。下半年以來,圍繞解決制約民營企業發展中的瓶頸問題,營造民營企業發展的良好法治環境,先後三次對《浙江省民營企業發展促進條例(草案)》進行審議。條例草案將現有的做法經驗加以固化和升華,注重從制度設計上加以創新,重點就平等准入、保障措施、權益保護、規範發展等方面,作出了具有浙江特色的創制性規定。

            2020年,浙江省人民代表大會常務委員會將著眼發揮立法引領和推動作用,加強重點領域立法。主要是圍繞“促進高質量發展立法、惠民立法、環保立法、弘德立法、協同立法”五大重點領域,及時調整立法調研項目庫,統籌推進立改廢釋,以良法促進發展、保障善治。

            同時,浙江省人民代表大會常務委員會將組織實施年度立法計劃,制定數字經濟促進條例、鄉村振興促進條例、生活垃圾管理條例、大運河世界文化遺産保護條例、醫療保障條例;修訂實施土地管理法辦法、水資源管理條例、廣告管理條例;繼續審議地方金融、電子商務、非機動車管理、公路等條例草案。

            在長三角一體化成爲國家戰略的背景下,浙江還將與滬蘇皖同步制定大型科學儀器共享規定。

            此外,浙江省人民代表大會常務委員會將組織開展公共數據管理、快遞業促進、國土空間規劃、防汛防台抗旱、綜合行政執法、實施環保法辦法等立法項目調研。根據中央和省委關于完善法治體系的部署,對浙江現行有效法規開展全面系統清理。

            在立法工作方面,梁黎明還提到要健全立法體制機制,完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,落實好法規草案起草“雙組長”制,發揮好立法基層聯系點作用,堅持立法聽證、專家論證、法規草案公開征求意見等做法,推進立法精准化、精細化、精幹化,不斷提升立法工作質量和效率。堅持把法規實施放在和立法同等重要的位置,健全法規新聞發布會制度,推動“誰執法誰普法”的責任落實,探索建立法規實施情況動態跟蹤和主動報告制度,確保“立一件、成一件、行一件”。(完)

          【編輯:劉湃】


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